Информационно-Открытое Общество «ИОО»



(Из книги 1- ч.1 Информация и общество -2005 г. Виктор Орт, полные тексты книг по ИОО на http://victorort.narod.ru) 



Рассматривается переход постиндустриального общества в Информационно-открытое общество (ИОО), за счет развития и внедрение во все сферы жизни людей новых Информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).



Предисловие, термины и вводная часть.



В последнее время на телевидении, да и в других СМИ, журналисты, чиновники высшего ранга и некоторые религиозные лидеры часто стали затрагивать тему нового информационного наполнения жизни людей в обществе. Даже ставится задача пересмотра моделей государственного управления с использованием новых Информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). А если говорить проще, обсуждается компьютеризация различных сторон жизни человека в современном техномире за счет внедрение новых информационных технологий (ИТ) в новый (цифровой) образ жизни и быт большинства людей в развитых странах. Причем, с высоких трибун, нередко звучат диаметрально противоположные мнения, концепции и подходы в решении этой достаточно сложной и долговременной проблемы. Одни вопиют, что биометрическая идентификация и Регистр населения - это начало Апокалипсиса, другие просят несколько миллиардов долларов для правоохранительных органов и тогда все и вся будет под контролем у государства. Некоторые, анализируя опыт стран, продвинутых в этом вопросе, предрекают практическую невозможность реализации стратегий электронных правительств.



Увы, Апокалипсис давно поселился в мыслях и делах людей (войны, террор, коррупция и прочее), а сколько не вкладывай денег в разрозненные подсистемы контроля и учета, объединить их в единую автоматизированную систему не удастся. Для построения четко работающей единой системы автоматизации учета людей и контроля финансовых потоков и платежей в стране, необходимо, по крайней мере, следующее:



1. Единый Документ с биоидентификацией личности - ИЛ (для начала, хотя бы паспорт с чипом)



2. Единая общегосударственная система учета людей - РН (наподобие Госрегистра населения, что вскоре начнет функционировать в России).



3. Единая информационно - платежная система в стране – ЕИПСС (наподобие электронных платежей с мобильников и компьютеров). 



Именно на этих трех основных китах возможно построить более менее четко работающую систему. Это основа всех будущих систем информационного сопровождения человека, что разрабатываются сегодня в технологически развитых странах. Иное, будет лишь дискредитацией, что сегодня и наблюдается в России. Сейчас, автоматизированные подсистемы даже одного ведомства не связаны между собой программным автоматом обмена и выравнивания баз данных и справочников. Хотя нередко имеется модемная или связь по оптико-волоконной линии. И в каждой своя база «Народ» (список ФИО людей), своя система кодировок, кипы бумажных карточек и отчетов, в просмотре и контроле которых, клерки давно уже запутались. Двойная бухгалтерия всегда требует колоссальных затрат человеческого труда, и при больших объемах, количество ошибок, вносимых человеком, сводит систему в «плохо работающее состояние». Только программные автоматы, с упрощенными законодательными алгоритмами работы, могут спасти человечество от информационного цифрового цунами, что уже начинает захлестывать развитые страны.



О том, как не утонуть в будущем море информации, как наметить пути организации жизни большинства праведных людей в развитых странах, как вырастить из молодых людей, с таким удовольствием уходящих из реального мира, в мир виртуальный - игровой, воспитать высоконравственных людей высокой морали и ответственности, посвящена серия моих книг об ИОО. 



Будущая Система жизни в цифровом мире, непростая и затратная, требует от населения иной психо-технологической культуры работы с информацией. Но и переход от счет, с костяшками, к АСУ с ЭВМ, человечество осилило за несколько десятков лет. Сейчас, когда почти у всех имеется с собой маленький компьютер-«мобильник», а у многих дома или на работе есть ноутбуки, настольные компьютеры и другая цифровая аудио-фото-видеотехника, этот переход не займет больше времени. Особенно у молодежи. Век электроники внезапно, по историческим меркам, перешел в Цифровой век. Все больше информации мы начинаем получать в виде цифрового контента - музыки, видео, писем, книг и документов в электронном виде, пригодном для обработки на любом устройстве с процессором (компьютере). Уже назад пути нет. Прогресс неумолим, если он подкреплен экономической целесообразностью и удобством. Как, электролампы когда-то заменили свечи, а автомобили - конные повозки, так и ИЛы с использованием РН и защищенная ЕИПСС постепенно вытеснят наличные деньги, уберут все множество удостоверений, пропусков и справок, облегчив тем самым жизнь человека в современном обществе. Будут созданы интеллектуальные информационные мобильные системы - УМИСы (типа мощных и легких ноутбуков) и человек перестанет быть заложником цифр и фактов. Основные знания, факты и культурный контент всего человечества будет систематизирован и доступен любому человеку в любом населенном пункте, в любое время.



Выиграет тот, кто правильно и рационально организует информационно-платежную систему страны. Он получит преимущества подлинной демократии и свободы личности, реального равенства всех людей перед законом, получит снижение издержек производств за счет внедрения элементов дистанционной жизни. А главное, появится возможность, наконец-то, навести порядок в финансовой сфере, упорядочить платежи и налоги, поручив это дело программным агентам (автоматам), освободив десятки тысяч чиновников, бухгалтеров и мелких «клерков», которые и вносят ошибки и проблемы в работе разнообразных автоматизированных систем учета. Будь-то бухгалтерии, налоговые или таможенные службы, пенсионные фонды, складской учет и т.п.



Думается, через десяток лет ЕИПСС окупит себя и начнет приносить хорошую прибыль. Да и воровать, или мошенничать будет труднее. Допустим, решило правительство и Дума с 1-го января дополнительно выплачивать участковым врачам страны 10 000 рублей в месяц – программный автомат Минфина или казначейства в течении часа - двух занесет эту сумму на их счета, пусть даже этих врачей и больше ста тысяч в стране. И на следующий день, утром у каждого врача будет на мобильнике радостная весть о прибавке на его счете. И оперативно, и украсть невозможно, и чиновники отдыхают. И народ платит за все покупки в магазинах «безналом», а программный автомат контролирует расходы. Это сейчас преференции в регионы идут несколько недель, а то и месяцев (видимо на ослах везут) и мешки с деньгами постоянно теряются в пути. Невозможно проследить, почему реальные получатели «остались с носом». Здесь давно уже пора навести жесткий порядок. Как не крути, это наши деньги, наша недополученная зарплата, наши украденные ресурсы. 



Наверное, многие заметили парадокс сегодняшней автоматизации платежей, учета и контроля в РКЦ (ЖКХ), налоговых инспекциях, пенсионных фондах и других «конторах», где работают с тысячами и миллионами людей, с большими базами данных. Специалисты буквально задыхаются от информационных перегрузок, из-за кип бумажных документов, которые современные принтеры выдают с ужасающей скоростью. Нередко посетители даже не видят за этими горами бумаг, где же работники. А те, особенно в самые напряженные часы работы, после сбоев и аварий технических средств, понимают, что стали заложниками непонятной им компьютерной обработки и срывают зло на посетителях. Однако, если замкнуть ввод информации из любых точек, на доступ к этой информации, в режиме чтения и копирования по всей системе, то получится ЕИПСС, где будет минимум ошибок. В этом и есть преимущества цифровой обработки информации, в отличие от обычной, человеческой, на счетах, калькуляторах, на компьютерах, незакольцованных в единую систему. А работа в большой единой системе предполагает постоянное выравнивание баз данных и автоматический контроль на их непротиворечивость. В отличие от человека программный автомат или не ошибается, или постоянно выдает ошибку, которую легко заметить и исправить на этапе внедрения и опытной эксплуатации. Причем основные, паспортные и идентификационные данные должны храниться в РН, а платежно-финансовые - на серверах Единого Банка Страны. При любом платеже происходит идентификация личности, автомат отправляет запрос в РН, там происходит отождествление личности по многим параметрам и дается «добро» Банку, оплатить покупку. В противном случае служба идентификации личности МВД проводит дополнительную проверку личности, а при нарушениях дает команду на задержание мошенника.